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原標題：奮勇爭先這一年：篤行奮進的三明

殷殷囑托，重如千鈞。時代號角，催人奮進。

一年來，三明深入學習貫徹習近平總書記在福建考察時的重要講話精神，持續深化拓展“深學爭優、敢為爭先、實干爭效”行動，深入推動“紅色領航、生態領向、產業領跑、改革領先，促革命老區高質量發展”工作，紅色基因在實干中賡續傳承，生態優勢在轉化中持續放大，產業能級在升級中穩步提升，改革紅利在攻堅中不斷釋放，民生福祉在耕耘中日益增進，革命老區高質量發展的步伐愈發堅實，在新時代新征程上書寫了不負囑托、不負人民的嶄新答卷。

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創新驅動，培育新質生產力

在新質生產力加速崛起的浪潮中，科技創新是破局關鍵。

作為氟新材料產業鏈的“領頭雁”，海斯福化工正以實際行動詮釋科創力量——今年7月，總投資12億元的年產3萬噸高端氟精細化學品項目正式開工，聚焦六氟環氧丙烷、環保型電力絕緣氣體等高端產品研發，精準適配新能源汽車電池、特高壓輸變電等前沿場景，一舉填補國內5項關鍵產品的產能空白。

日新月異的三明城區（林文斌 攝）

項目的落地將為三明構建更具競爭力的現代化產業體系、加速培育新質生產力筑牢了堅實根基，其示范效應也將持續帶動更多產業鏈上下游企業投身科創實踐，共同書寫產業高質量發展的新篇章。

01

持續推進產業轉型

低空經濟、衛星數據服務等新興領域，正成為三明產業轉型的“新引擎”。

三明中關村科技園（林文斌 攝）

在數字經濟與低空產業融合領域，三明中關村科技園的海絲衛星數據運營中心已于2024年底全面試運行。依托“海絲”系列4顆衛星組成的星座系統，中心搭建起“空天地”一體化數據服務網絡，在多場景釋放價值：工業端，智慧化工園區平臺落地吉口循環經濟產業園，通過衛星遙感與地面傳感器聯動，實現化學污染物排放實時監測預警，將園區安全事件響應時間從2小時壓縮至15分鐘；城市治理端，衛星影像結合AI算法的管理系統，對占道經營、違停車輛等問題的識別率超95%，讓城市管理更智能。

低空經濟布局同樣提速，2025年三明計劃在沙縣、寧化新增22套智能機場，引進大田清航等無人機企業，開展林業物資吊運、應急救援等實戰應用，目前已培訓專業飛手400余名，成功構建覆蓋全市的“5分鐘應急響應圈”。

永安石墨烯產業園（林文斌 攝）

從產業鏈整體看，三明11條特色產業鏈產值已突破5000億元，氟新材料、石墨和石墨烯等戰略性新興產業增加值保持兩位數增長，規上生物醫藥企業營收穩居全省第二；沙縣、尤溪入選全省縣域重點產業鏈試點縣，三明生態工貿區獲授“福建省低空應急產業示范基地”，產業集群效應持續凸顯。

02

持續提升創新能力

創新能力的提升，離不開人才與技術的深度融合。

明溪“福建藥谷”探索的“上海研發+明溪轉化”“人才飛地”模式，為縣域創新提供了鮮活樣本。今年以來，南方制藥與上海博悅醫藥合作的2個原料藥成功獲批生產，其中七氟烷原料藥打破進口壟斷，年產能達80噸，供應全國30余家醫療機構。截至目前，“人才飛地”已吸引上海生物醫藥專家200余名，開展技術合作30余次，推動明溪縣域生物醫藥企業從25家增至32家，形成“紅豆杉種植—原料藥—制劑”“氟化工中間體—醫用耗材”兩條完整產業鏈。今年上半年，明溪規上生物醫藥企業產值達22.63億元，稅收貢獻1.8億元，產業研發投入強度提升至6.8%，創新“含金量”持續加碼。

生態新城科技園（林文斌 攝）

體制機制改革也為創新保駕護航。三明深化教育科技人才體制機制一體改革，智能制造產教聯合體入選省級市域產教聯合體，建成“人才飛地”41個，氟新材料產業鏈特聘專家團列入全省首批試點。此外，當地還出臺14條措施支持科技成果轉移轉化，推進“6+1”科技創新平臺和外籍院士成果轉化辦公室建設，成立三明中關村科技園雄安協同創新中心、集成服務中心，中機總院海西分院連續四年獲評國內首臺（套）重大技術裝備認定。去年以來，三明新增“專精特新”企業71家，187個項目獲省級以上科技計劃立項，6家企業入選省級企業技術中心，創新活力持續迸發。

03

持續夯實發展支撐

堅實的發展支撐，是新質生產力培育的“壓艙石”。

今年上半年，三明招商引資與資金爭取成果豐碩：新簽約億元以上項目398個，總投資943億元；與省屬國企集中簽約項目20個，總投資111.2億元；爭取政策性資金項目238個，資金規模達105.24億元。消費與物流領域同樣亮點紛呈，“樂購三明”系列活動帶動消費23.9億元，同時成功入選全國生產服務型物流樞紐和跨境電子商務綜合試驗區，為經濟發展注入新動能。

三元工業園區-廈鎢新能源（林文斌 攝）

營商環境的優化，更讓企業發展“輕裝上陣”。三明出臺優化營商環境15條措施，提升三明法務區運行效率，2025年營商環境首次進入全省優良等次，市場主體滿意率位居全省第一，為企業創新發展營造了良好生態。

深化改革，增強內生動力

閩山蒼蒼，閩水泱泱；改革潮涌，實干擔當。

綠色三明（周志鴻 攝）

三明始終牢記習近平總書記重要囑托，立足資源稟賦、錨定發展目標，以敢為人先的闖勁、滴水穿石的韌勁，在醫改深化、林改突破、開放合作、兩岸融合的賽道上奮勇爭先，用實干書寫高質量發展的時代答卷，讓篤行奮進的旋律在閩西北大地鏗鏘回響。

01

深化：守護民生福祉的“幸福密碼”

“醫改是民生工程，更是民心工程。”三明始終把人民健康放在優先發展位置，以十年磨一劍的恒心推進醫改向縱深突破，讓改革紅利持續惠及千家萬戶。

《三明醫改十年實踐》藍皮書

今年3月29日，《三明醫改十年實踐》藍皮書正式發布。這部藍皮書不僅全面梳理了三明醫改的實踐脈絡、經驗成果，更精準錨定未來改革方向，為全國深化醫改提供了“三明樣本”的鮮活參考。從破解“看病難、看病貴”到構建全生命周期健康服務體系，三明醫改始終步履不停：

——創新平臺載體，成立三明新時代健康研究院、醫改研究會，攜手瑞金醫院共建三明分院，搭建全生命周期“六病共管”中心，讓優質醫療資源更貼近群眾；

——推動科技賦能，啟動健康示范社區試點，落地“健康效益驅動數智化慢病管理體系建設及推廣應用”國家科技重大專項，以數字化手段提升健康管理精度；

——強化政策落地，入選中央財政支持中醫藥傳承創新發展示范項目城市，三明采購聯盟平臺成功接入國家招采子系統，讓中醫藥優勢充分發揮、藥品采購機制更趨完善。

三明市第一醫院生態新城院區（林文斌 攝）

目前，國家衛生健康委員會已先后11次召開新聞發布會推廣三明醫改經驗，三明的“健康實踐”，正成為全國醫改領域的重要參照。

02

林改：激活綠水青山的“生態動能”

三明坐擁廣袤林海，森林覆蓋率高達78.88%，是福建生態屏障的重要組成部分。三明以深化集體林權制度改革為抓手，讓“綠水青山”源源不斷轉化為“金山銀山”。

三明創造了一系列林改經驗和做法。（林文斌 攝）

從探索全域森林可持續經營，到創新全民股份合作模式，三明林改始終走在全國前列。國家林業和草原局專門出臺《關于支持深化集體林權制度改革先行區先行先試的若干措施》，賦予三明6條專屬試點政策；按面積采伐管理、跨部門林權糾紛調處等3個案例，被自然資源部、國家林草局向全國推廣；林票改革更被省委全面深化改革委員會列入“一市一試點”專項改革項目，林票2.0版本成功入選全省金融創新成果項目，為生態產品價值實現開辟新路徑。

在縣域實踐中，三明各地亮點紛呈：明溪縣在全省首創“益林貸”，林權抵押貸款總額突破2億元，讓林農融資不再難；建寧縣入選全省集體林權制度“多主體參與、多要素投入、多模式經營”改革聯動推廣試點縣；福建沙縣農村產權交易中心累計交易額超53億元，讓山林資源真正“活”起來、“流”起來。如今的三明，林業碳票、林下經濟、森林康養等新業態蓬勃發展，“靠山吃山”的傳統模式被徹底改寫，綠色成為高質量發展最鮮明的底色。

03

開放合作：搭建共贏發展的“合作橋梁”

開放帶來機遇，合作成就未來。三明主動融入新發展格局，對內深化區域協作，對外拓展合作空間，以開放之姿匯聚發展合力。

滬明情文化街區（林文斌 攝）

在滬明對口合作進程中，三明腳步堅定：市供銷社在上海嘉定區設立三明供銷農特產品展銷中心，精準對接上海30多家企事業單位，助力“明品入滬”銷售額突破1260萬元，讓三明優質農特產品走進上海千家萬戶；三明高新區創新“五證齊發”服務模式，推動滬明食品產業園項目實現“拿地即開工”，以高效服務跑出項目建設“加速度”。

泉三高端裝備產業園（林文斌 攝）

對口支援機制持續深化，對口支援三明的中央單位增加至9家，應急管理部出臺新一輪對口支援工作方案，2024年以來已爭取各類支援資金10.7億元，為三明發展注入強勁動能。同時，三明積極拓展區域產業協作，推進泉三高端裝備產業園、中機總院海西分院泉州創新中心建設，新簽約沙縣漿纖新材料產業園等4個小微產業園，總投資達76.3億元，區域協同發展的“朋友圈”不斷擴大。

04

兩岸融合：織密同胞情誼的“連心紐帶”

“兩岸一家親，閩臺親上親。”三明充分發揮區位優勢與文化淵源，以交流活動為載體，以產業合作為紐帶，持續推進海峽兩岸融合發展示范區建設，讓兩岸同胞心更近、情更濃。

海峽兩岸（三明）林業博覽會（周志鴻 攝）

2024年以來，三明先后舉辦海峽兩岸林博會、海峽兩岸應急消防融合發展論壇、清流櫻花文化季等交流活動110余場次，成為兩岸同胞共敘情誼的重要平臺。在應急消防領域，三明舉辦海峽兩岸應急消防融合發展研討會、兩岸青年消防嘉年華、消防技能創意大賽等活動，推動兩岸民間救援隊簽訂合作協議，千余名臺胞走進沙縣區應急消防綜合實訓基地參觀交流，兩岸首部消防救援主題微視頻《打火兄弟》全網播放量超5000萬，用溫情故事傳遞同胞深情。

產業融合持續深化，9個項目列入第二批閩臺融合發展重點項目清單，9家沙縣小吃品牌店在臺灣集中開業，讓“國民小吃”成為兩岸飲食文化交流的紐帶。如今的三明，正以實際行動，讓同胞情誼在交流中升溫、在合作中共進。

中國（沙縣）小吃旅游文化節暨海峽兩岸美食嘉年華（范樂凱 攝）

風好正是揚帆時，策馬揚鞭再奮蹄。回望過往，三明以改革破題、以開放聚力、以融合暖心，在高質量發展的道路上留下了堅實足跡。面向未來，三明將以更足的干勁、更實的舉措，在革命老區高質量發展示范區建設的新征程上續寫新的篇章！

統籌發展，推進城鄉融合

城與鄉，各美其美，更要美美與共。

三明是革命老區，始終堅持城鄉發展“一盤棋”理念，用生態守好底色，用民生填實溫度，用產業拉起融合發展后勁。

水清三明（曹建平 攝）

“每天不去河邊轉兩圈，心里總空落落的。”龔存清是沙溪河青州段的一名河道專管員。自2022年接過巡河“接力棒”以來，他每天都會在自己負責的13.09千米河段上巡走2到3小時，這趟腳步早已踩成了雷打不動的日常。而在日常巡護中，他也有一套清晰的工作方法：岸邊垃圾順手清，河心雜物快上報，鎮里派船來處理。

在三明，像龔存清這樣的“巡河衛士”有1387名，他們穿梭在河岸林間，把“護水”變成了習慣。2024年以來，全市河長累計巡河7.7萬人次，用腳步守住了每條河的清澈。

青山綠水是無價之寶。三明一以貫之堅持生態領向，實行最嚴格的生態環保措施，奮力打好藍天、碧水、凈土保衛戰，確保生態環境質量“只能更好、不能變壞”。

全國“碳票第一村”的將樂縣常口村（林文斌 攝）

出實招，見實效。2024年，三明在全省河湖長制工作考核中獲優秀等次。今年上半年，市區空氣優良天數比例全省第一，6個縣空氣質量位列全省前10，全市國省控斷面水質達標率100%、優質水比例同比提升7.3個百分點，“減量性”生態修復模式被寫入《中國環境司法發展報告》，全省首批水權交易試點落地三明，入選國家生態產品總值核算試算城市。

守得住青山，更要裝得滿口袋。筑牢生態屏障的同時，三明把優質服務往城鄉角落送，讓好風景里藏著好生活。

“在家門口就能救命，這心里太踏實了！”想起幾個月前的險情，61歲的大田縣上京鎮居民劉先生仍紅著眼。當時他突發急性心梗，冷汗浸透衣裳，被緊急送進大田縣總醫院上京分院。值班醫生沒半分猶豫：先喂“胸痛一包藥”，立刻溶栓，同時火速聯系縣總醫院轉診。一到縣醫院，心血管團隊無縫接棒手術，術后胸痛立馬緩解——這場和死神賽跑的勝利，靠的正是扎進鄉村的醫療網。

這是三明統籌城鄉發展，推動優質資源下沉的生動剪影。近年來，“三沙永”組團加速抱團，生態新城拔地而起，41個城市更新項目忙著“扮靚”家園；學習“千萬工程”經驗，把優質的醫療、教育、文化資源往鄉下送；城鄉供水一體化通到村口，省級鄉村振興示范鎮村數量全省靠前，農村客貨郵覆蓋所有建制村，將樂縣村莊撤并試點還獲得了省委肯定——在三明這座被綠意包括的城市，城鄉間的“隔閡墻”正一點點被敲開，城鄉融合之路越走越寬。

三元區小蕉村（林文斌 攝）

民生向暖，發展的底氣更足。踩著生態優勢的臺階，三明統籌推動特色產業闊步向前，把“城鄉差”變成“同心跑”。

9月28日，2025年三明中國稻種基地發展會議在建寧縣舉辦，一批專家學者踩著田埂，弓著腰查看稻穗。在溪口鎮120畝制種示范片里，院士專家團選田測產，按標準水分13.5%折算產量，測產結果為畝產357.5公斤，雜交水稻制種單產達到新水平。

小種子成就大產業。作為福建省的農業大市，三明發展雜交水稻制種已近50年，穩居“全國雜交水稻種子生產第一大市”，培育出建寧、泰寧、寧化、尤溪等4個國家級制種大縣。近年來，三明稻種產業規模持續擴大，2024年，全市制種面積37.5萬畝，產量7.8萬噸，雜交水稻種子產量約占全國的四分之一。“建寧水稻種子”成為全國首個水稻種子地理標志商標。

建寧縣溪口鎮楓元村雜交水稻高標準制種基地（肖開涯 攝）

產業是城鄉融合的發動機。三明積極推進農文旅、產供銷融合，大力發展沙縣小吃、水稻制種、生態茶等富民產業，沙縣小吃全產業鏈帶動30萬人致富，大田美人茶等6個農產品入選全國名特優新農產品名錄，百姓的錢袋子更鼓。此外，建成11個縣級綜合性零工市場、64個零工驛站家門口服務點。

在多元富民產業的助力下，三明城鄉發展差距不斷縮小，城鄉居民收入比降至1.82:1。

接續奮斗，展示三明新貌

文旅產業是創意經濟，契合創新發展理念；是綜合產業，契合協調發展理念；還是民生事業，契合共享發展理念，在高質量發展中具有特殊地位和作用。

去年10月，習近平總書記來到福建考察時強調“要在提升文化影響力、展示福建新形象上久久為功”。

而三明，正是繪就福建新形象的一支彩色畫筆。山水芳華里，藏著有別于大海平原的詩和遠方。

在剛剛過去的國慶中秋假期，全國355.63萬人次游客奔赴這座山水小城，帶來28.49億元的旅游總花費。用實打實的數據印證了“綠都三明”的假日吸引力。

國家5A級旅游區-泰寧大金湖

一年來，三明牢記習近平總書記重要囑托，堅持貫徹落實習近平文化思想，發揮文化豐富人民精神生活、增強人民精神力量的引領作用，放大文旅產業“一業興促百業旺”的綜合效應，帶動各行各業和國民經濟高質量發展。

01

堅持以文化人

以堅定的文化自信和持續的創新實踐，久久為功提升文化影響力。

風展紅旗，如畫三明。去年10月，長征國家文化公園三明段集中開園，情景講演《銘記長征出發 闊步新的征程》，分《序》和《紅色領航 星火燎原》《雄關漫道 前赴后繼》《薪火相傳 砥礪前行》《乘勢而上 再譜新篇》四幕，生動講述三明長征故事，3位三明籍開國將軍的后代現場分享父輩英勇事跡。

寧化縣長征精神教育基地（林文斌 攝）

作為中央蘇區核心區，三明認真籌辦紀念中央紅軍長征出發90周年、抗戰勝利80周年活動，推動寧化縣革命烈士紀念園入選第七批國家級烈士紀念設施，在長征起點立起英雄豐碑，在紅色故土上為歷史著書，打造成長征文化三明地標。

在歷史的品讀中傳承紅色血脈，在當代的發展中汲取精神力量。一年來，三明舉辦第三屆考亭論壇、第三十屆客家文化節等重大活動，獲批國家級客家文化（閩西）生態保護區，依托“百姓大舞臺”“半臺戲”“廣場文化活動”等載體，開展“歌唱祖國”、廣場舞展演、百團匯演等系列活動，通過去年全年1540場文藝惠民活動溫潤人心。

02

堅持以文塑旅、以旅彰文

推動文化和旅游融合發展，讓人們在領略自然之美中感悟文化之美、陶冶心靈之美。

夜幕降臨，人山人海中，一條“游動”的龍在長者引導下，穿行在鄉間或街巷，流暢地做出騰、伏、挪、搖。

這條龍是春節里大田縣保留的文化活動。去年12月，國家級非遺項目“大田板燈龍”作為該項目重要內容入選人類非遺，這項融體育、雜技、舞蹈于一體的民俗活動，是地道的百姓文化，具有民俗、歷史研究價值和民間工藝傳承功能。

大田板燈龍

文旅融合，把優秀文化創新出新亮點，把好風景轉化為新動能。

1月，第四屆舊石器考古公眾體驗周活動——“公眾考古”在萬壽巖國家考古遺址公園開展。眾多游客、學生和考古愛好者從四面八方匯聚而來，在石器后凝聚的人類智慧中共同感受考古的獨特魅力。

漫步萬壽巖，你可以聆聽那20萬年前的遠古回聲，泡一灣氟泉，你能感受康養勝地的魅力，劃一艘卡丁船，攬勝山水中還能讀懂三明的生態“密碼”。

萬壽巖國家考古遺址公園

立足生態優勢，三明出臺培育文旅康養產業鏈一系列政策文件，完善制定文旅康養產業鏈圖譜，產業鏈持續延鏈補鏈強鏈。三明多年蟬聯“中國綠都評價榜”榜首，并上榜“中國康養產業可持續發展能力20強市”。

03

文旅融合前景廣闊

要推動文旅產業高質量發展，真正打造成為支柱產業、民生產業、幸福產業。

在2025年三明文旅促消費主題文創產品展銷會上，各縣（市、區）紛紛設立展位，熱情迎接四方游客。琳瑯滿目的文創產品讓市民游客應接不暇，豐富多彩的文旅活動也激發了人們對三明文化的熱愛與探索。

如今，三明城市形象標識、城市吉祥物和系列文創產品已成為動態文化紐帶，賦能城市品牌宣傳，不斷提升三明城市影響力。

三明城市吉祥物-麒麟寶“明明”（周志鴻 攝）

以文興業。三明堅持實施文化和旅游消費提升攻堅行動，在全市打造150個、總投資219.2億元重點文旅項目，不斷提升“一縣一品”“游三明·補元氣”“綠都明宿”“全宴三明”等特色產品，舉辦“巫啟賢巡回演唱會”“第二十八屆沙縣小吃旅游文化節”“綠都三明踏歌行”等特色主題活動，有效拉動文旅消費。

三明夜景（張小平 攝）

三明看得見山、望得見水，山清水秀的綠都是上海不二之選的“后花園”。在滬明對口合作的東風下，上海錦江集團資本及管理團隊實現對泰寧大金湖等景區及游船資源的高效運營，泰寧錦江國際度假酒店項目建成運營。開行三明往返多地航線，開通機場、動車站至 4A 級及以上景區旅游定制專線，連點成片，讓游客飽覽域內好風光。

眼下，三明正全力籌備舉辦第十八屆省運會，奮力寫好以賽謀城、以文體旅激活城市高質量發展的新動能。

牢記囑托再出發

奮勇爭先啟新程

三明將始終牢記

習近平總書記的殷殷囑托

持續深化改革創新

不斷提升發展質量

奮力譜寫全方位高質量發展新篇章

讓老區人民

過上更加幸福美好的生活