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原標題：深學爭優 敢為爭先 實干爭效｜專訪省政協副主席、漳州市委書記張國旺

《福建日報》2023年2月17日第03版

以拼搶姿態抓產業上項目促發展

——訪省政協副主席、漳州市委書記

張國旺

開局關系全局，起步決定后勢。當前，全省上下持續興起全面學習貫徹黨的二十大精神，深入實施“深學爭優、敢為爭先、實干爭效”行動的熱潮，漳州如何貫徹落實黨中央、國務院決策部署和省委、省政府工作要求，以拼搶姿態抓產業上項目促發展？近日，本報記者專訪了省政協副主席、漳州市委書記張國旺。

記者：省委部署實施“深學爭優、敢為爭先、實干爭效”行動，請您結合具體工作實踐，談談漳州如何貫徹落實？

張國旺：今年是全面貫徹落實黨的二十大精神的開局之年。省委立足全局、因應時勢、著眼發展，實施“深學爭優、敢為爭先、實干爭效”行動，既明確目標要求，又解決路徑問題，是做好開局之年工作的重要指引、重要抓手。漳州聞令而動、迅速響應，研究制定我市《實施方案》，推動省委部署要求落深落細落實落到位。在深學爭優上，我們要在全面學習、全面把握、全面落實黨的二十大精神上下功夫，深學細照篤行習近平新時代中國特色社會主義思想，深入學習貫徹習近平總書記在福建工作期間開創的重要理念和重大實踐，特別是17次到漳州調研的重要指示精神，進一步提升政治能力、感悟思想偉力、增強實踐動力。在敢為爭先上，我們要大力發揚斗爭精神，著力在服務全省發展大局、突破重點難點堵點問題、創造性貫徹落實、提振干事創業精氣神中奮力爭先，切實以各個領域的突破推動全市發展突破，爭取各項工作走在全省前列。在實干爭效上，我們要大力弘揚“馬上就辦、真抓實干”等優良作風，把落實“深學爭優、敢為爭先、實干爭效”行動與開展“產業發展項目建設提升年”活動和“七比一看”競賽緊密結合起來，在推動高質量發展、強化戰略性基礎性支撐、深化改革擴大開放、增進民生福祉上見實效，實現今年GDP增長6.5%以上，全力打造全省高質量發展新的重要增長極。我們堅持抓早抓緊，春節前就出臺一季度經濟穩增長8條措施，大年初七就召開全市產業發展項目建設提升年動員大會，緊接著舉行項目集中簽約、集中開竣工活動，把一季度主題確定為提升產業招商實效，開展建筑業等系列招商，全力穩預期、強信心、拼經濟，沖刺首季“開門紅”、奮戰半年“雙過半”，確保全年“成效好”。

漳州三寶集團耐腐蝕鋼板生產車間。鄭文典/攝

記者：2021年以來，漳州接續開展產業發展項目建設年及“攻堅年”“提升年”活動，突出工業、突破工業，經濟發展不斷提質增效。請您談談漳州如何結合落實“深學爭優、敢為爭先、實干爭效”行動，全方位推進高質量發展？

張國旺：高質量發展是現代化建設的首要任務，也是省委實施“深學爭優、敢為爭先、實干爭效”行動的目的所在。對漳州而言，發展最大的問題還是總量不大、結構不優，高質量發展的根本支撐在產業特別是工業，主要抓手在項目特別是產業項目。當然，我們要抓的產業是現代化、特色化的產業，項目是質量高、效益好的項目。2021年、2022年，漳州接續開展產業發展項目建設年、“攻堅年”活動，實現經濟穩中有進、穩中向好。2021年是企穩，2022年是進位，2023年就要提升。今年，我們結合落實“深學爭優、敢為爭先、實干爭效”行動，提出開展“產業發展項目建設提升年”活動，就是要堅持不懈抓產業、上項目、促發展，推動經濟運行實現質的有效提升和量的合理增長，促進產業結構優化、綜合實力躍升。在產業發展方面，大力實施“千百億產業培育行動計劃”，重點培育食品加工、石油化工、海洋經濟、裝備制造、建材家居、冶金新材料、建筑業、文旅康養、特色現代農業等9個千億級產業集群和電子信息、綠色紙業、醫藥健康、新能源、數字服務等5個五百億以上產業集群，加快建設現代化產業體系。在項目建設方面，謀劃推動總投資1.02萬億元、年度計劃投資2131億元的876個重點項目，特別是對總投資733億元的古雷煉化一體化二期、總投資420億元的中沙乙烯、總投資400億元的漳州核電二期、總投資263億元的漳汕高鐵、總投資192億元的聯盛林漿紙一體化等46個重中之重項目，實行市領導“雙掛鉤”等機制，推動項目早開工、早建設、早投產。只要久久為功抓產業發展項目建設，漳州爭先進位的步伐一定會更快更穩，經濟社會發展一定會迎來大變樣，在全省發展大局中體現應有的地位和作用。

“華龍一號”漳州核電2號機組穹頂吊裝。福建日報記者蘇依婕

記者：實施“深學爭優、敢為爭先、實干爭效”行動，尤其需要“敢”字當頭、敢闖敢試。請您談談漳州如何在推動更深層次改革和更高水平開放上實現新突破、爭創新經驗？

張國旺：省委把“敢為爭先”作為行動的重要內容，是貫徹落實習近平總書記提出的“干部敢為、地方敢闖、企業敢干、群眾敢首創”要求，激勵鼓舞廣大干部群眾解放思想、主動求變、勇于改革創新的有力舉措。漳州始終把改革開放作為推動發展的“關鍵一招”，堅持以改革促開放、以開放促發展，著力破解制約高質量發展的體制機制障礙，不斷激發市場主體活力和發展內生動力。接下來，我們重點在幾個方面求突破：一是在改革攻堅中激發活力。深化“放管服”、國資國企、民營經濟、要素市場、財政管理、金融服務等重點領域和關鍵環節改革，持續打造市場化、法治化、國際化、便利化營商環境。深化“千名干部掛千企”幫扶活動，堅持“不叫不到、隨叫隨到、服務周到、說到做到”，以“媽媽式”服務用心用情幫助企業提振信心、紓困解難、穩產增效。二是在對外開放上提升水平。漳州對外開放口岸眾多、平臺載體眾多、海外華僑華人眾多，是“海絲”重要節點城市。我們將主動融入“一帶一路”建設，加快打造一批高水平對外開放平臺，以更大力度穩外資、穩外貿，建設更高水平的開放型經濟新體制。把習近平總書記對古雷石化項目的關心關愛轉化為擴大開放、加快發展的信心和動力，積極策劃推動建立中沙能源石化產業合作示范區，進一步加強同沙特等阿拉伯國家的交流合作，努力把古雷打造成為石油化工產品國際貿易中心和分撥中心。以國務院批復同意設立中國—菲律賓經貿創新發展示范園區為契機，認真落實示范園區建設《總體方案》提出的四個方面16項工作任務，努力打造對外經貿合作交流的新高地。三是在漳臺融合上探索新路。以“通”促融，積極創建古雷海峽兩岸石化產業融合發展示范區、南靖國家級臺創園、海峽兩岸鄉村振興合作基地等合作平臺，爭創兩岸產業融合發展示范區。以“惠”促融，完善和落實增進臺灣同胞福祉的制度和政策，探索建設“臺灣村”或臺胞保障性住房，打造兩岸“家鄉化”服務引領區。以“情”促融，推動設立一批國家級海峽兩岸交流基地，構建兩岸基層融合發展先行區，努力打造臺胞臺企登陸的第一家園。

漳州古雷石化園區。詹照宇/攝

記者：實施“深學爭優、敢為爭先、實干爭效”行動，是提振干部隊伍干事創業精氣神、撲下身子抓落實的現實需要。請您談談如何進一步提振漳州干部干事創業精氣神？

張國旺：事業成敗，關鍵在黨、關鍵在人。省委實施“深學爭優、敢為爭先、實干爭效”行動，主體對象是黨員干部，實施效果主要也看黨員干部。近年來，漳州通過接續開展“六比一看”“七比一看”競賽，推動各級干部壓力大起來了，節奏快起來了，拼搶意識更強，抓發展的目標更明確，抓工作的思路更清晰，全市上下敢想、敢干、敢贏的氛圍進一步濃厚。今年，我們把落實“深學爭優、敢為爭先、實干爭效”行動和近年來工作中行之有效的好機制好做法結合起來，把行動考評與競賽考評、績效考評、干部任用聯動起來，進一步健全和完善抓統籌、抓發展、抓落實“八項機制”，推動各級干部比學趕超、實干實效。一是健全和完善抓統籌的機制，即“一月一會商”“一周一安排”。二是健全和完善抓發展的機制，即“七比一看”競賽、“一季一主題”現場推進、“千名干部掛千企”。三是健全和完善抓落實的機制，即決策督查、干部作風“五不”問題專項整治、干部選優任強。通過持續優化和用好這“八項機制”，進一步提干勁、轉作風、促落實，鞏固“想干事、會干事、干成事、不出事、好共事”的良好政治生態，為加快建設現代化濱海城市、全力打造全省高質量發展新的重要增長極提供堅強保障。