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堅定不移全面深化改革

服務和融入新發展格局

尹力主持召開十一屆省委全面深化改革委員會第一次會議

日前，省委書記、省委全面深化改革委員會主任尹力主持召開十一屆省委全面深化改革委員會第一次會議，認真學習領會習近平總書記在中央全面深化改革委員會第二十二次、第二十三次會議上的重要講話精神，研究我省貫徹落實措施。省委副書記、代省長、省委全面深化改革委員會副主任趙龍，省政協主席崔玉英，省委副書記、省委全面深化改革委員會副主任羅東川出席會議。

會議聽取省紀委監委探索開展“點題整治”推動解決群眾急難愁盼問題工作情況，聽取集美區、晉江市省級縣域集成改革試點進展情況，審議通過《福建省地方國有金融資本出資人職責實施規定（暫行）》《福建省高等院校和科研院所科技成果轉化綜合試點實施方案》《關于全面加強新時代大中小學勞動教育的實施方案》。

會議強調，要深入學習貫徹習近平總書記重要講話精神，落實中央深改委重大改革決策部署，堅定不移全面深化改革，通過改革在新發展階段不斷增創新優勢，通過改革形成有利于貫徹新發展理念的體制機制，通過改革積極服務和深度融入新發展格局，發揚“敢為人先、愛拼會贏”精神，確保做實做細做成。要開展科技體制改革攻堅，針對我省科技領域存在的不足，增強科技創新和應急應變能力，積極推進科技誠信建設和科技倫理治理，提升科技創新體系化能力。完善電力市場格局，優化能源結構，保障電力安全穩定供應。加快省內統一市場建設，促進商品要素資源暢通流動，更好融入全國統一大市場。聚焦市場有效、政府有為、企業有利、群眾有感，提高政府監管效能，解決好“誰來管”“管什么”“怎么管”的問題，推動高質量發展。加強黨對中小學校的全面領導，有序推進中小學校建立黨組織領導的校長負責制，確保黨的教育方針在中小學校貫徹落實。推進我省高校“雙一流”建設，加快創新人才培養，提升服務經濟社會發展能力。發揮福建文化遺產和文物資源優勢，強化文物保護利用，使文物更好融入生活、服務人民。加強統籌和政策宣傳解讀，做實做細個人養老金發展相關工作。

會議指出，點題整治是我省整治群眾身邊腐敗和作風問題的一項創新舉措。要長期堅持嚴的主基調，深化黨風廉政建設和反腐敗斗爭，聚焦群眾關切，持續探索創新，做到點題要精準、整治要徹底，取信于民。要不斷豐富完善方式方法，推動黨員干部主動沉下去、群眾意見上得來，與深化改革、健全制度、完善治理貫通起來，不斷提高點題整治實效。

會議強調，要深化拓展重點領域和縣域集成改革，加強改革政策統籌、進度統籌、效果統籌，探索推進更大范圍、更多領域集成改革的有效路徑。要做好建設集成服務示范窗口、打造兩岸研學品牌、幫扶臺灣青年創業發展等工作，把集美區建成兩岸融合發展集成服務示范區。要深化科技創新體制改革，加快經濟開發區園區體制機制改革，為“晉江經驗”注入更多新內涵。

會議指出，完善國有金融資本管理，要明確財政部門集中統一履行國有金融資本出資人職責，健全管理機制和制度，解決好“誰來管”的問題。結合權屬金融資本的功能屬性與目標定位，采取更加科學合理的管理辦法和管理模式，解決好“怎么管”的問題。厘清權責邊界，尊重市場規律，把重點放在國有金融資本布局、規范資本運作、提高資本回報、維護資本安全上，解決好“管什么”的問題。

會議強調，要積極破除制度障礙，充分激發科研人員的創新創造活力，扎實開展職務科技成果轉化試點工作。規范職務科技成果賦權機制與流程，建立合理的科研人員激勵獎勵制度、收益分配制度和容錯免責機制等，根據任務需要和工作實際向科研單位和科研人員充分授權。要及時跟蹤指導、總結推廣，不斷擴大試點的溢出效應。

會議指出，要把勞動教育擺在全面落實立德樹人根本任務的重要位置，根據不同學段、不同類型學生特點，不斷更新和豐富勞動教育的內容和形式,推動家庭勞動教育日常化、學校勞動教育規范化、社會勞動教育多樣化。加強統籌協調、健全管理機制、廣泛宣傳動員，在全社會營造良好氛圍。

省委全面深化改革委員會委員出席會議，相關單位負責同志列席會議。