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平潭綜合實驗區行政審批局印發《關于推進臺商投資服務便利化的若干措施》的通知

區直各有關單位，各區屬有關事業單位：

《關于推進臺商投資服務便利化的若干措施》已經區領導專題會議研究通過，現印發給你們，請各單位認真對照執行。

平潭綜合實驗區行政審批局　

2024年5月9日　　　　

關于推進臺商投資服務便利化的若干措施

為深入貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，深化拓展“深學爭優、敢為爭先、實干爭效”行動，根據《中共中央 國務院關于支持福建探索海峽兩岸融合發展新路 建設兩岸融合發展示范區的意見》和《平潭綜合實驗區總體發展規劃（2023-2035年）》有關要求，充分發揮實驗區“因臺而設、因臺而特”優勢和先行先試作用，踐行“兩岸一家親”理念，進一步推進臺商投資服務便利化，現提出如下措施。

一、便利臺商在嵐企業登記

（一）實施臺商“一件事”主題套餐服務。優化臺商登記注冊審批流程，將內資企業開辦餐館、超市等10個“一件事”主題套餐推廣應用到臺資企業，并進一步拓展電商、物流、醫療器械等9個主題套餐。強化數據聯動，逐步實現臺商“一件事一次辦”線上線下高效融合。

責任單位：區行政審批局、各行業主管部門，區臺胞臺企中心

（二）推進涉臺事項全程網辦。打通臺灣居民居住證信息核驗通道，推動臺灣居民居住證信息共享共通。加快推進對臺一體化政務服務平臺建設，逐步實現臺商政務服務、就業、創業、生活等“一站式”線上集成服務。擴大臺灣居民居住證身份核驗應用范圍，分批分階段在企業登記、醫社保、公積金等政務服務場景實現臺灣居民居住證信息的線上核驗。

責任部門：區行政審批局、公安局，區臺胞臺企中心，區臺灣工作部

二、簡化臺商在嵐項目審批

（三）推行臺商投資項目審批告知承諾制。出臺臺商投資項目告知承諾審批事項目錄清單，對清單內的審批事項實行告知承諾制審批。區行政審批局結合臺商臺企的信用情況，對告知審批事項目錄內的行政許可事項實行告知承諾審批。

責任單位：區行政審批局、審批及服務事項并聯審查部門

（四）優化臺商投資項目審批環節和事項。對由臺商投資且選址在各工業園區內的工業類項目，試行項目審批“兩備案一批文”，將建設用地規劃許可、建設工程規劃許可等項目前期涉及的各類行政許可事項合并為建設許可事項，項目竣工驗收采取聯合驗收，建設工程符合驗收條件的將同步完成項目竣工驗收備案。

責任單位：區行政審批局、資源生態局、交通建設局

三、強化臺商在嵐服務保障                

（五）優化臺商投資全過程服務。推行臺商投資全鏈條“一口對接”機制，強化部門協同聯動，由區臺胞臺企服務中心提供從臺商投資意向到項目落地全鏈條的“一站式”服務。實行臺商投資項目全程幫辦服務，對項目實行全生命周期數字化管理，為臺商提供精準化服務。

責任單位：區行政審批局，區臺胞臺企中心，區投促委，區執法應急局、各行業監管部門

（六）服務保障臺商跨境信息通信。為在嵐臺商使用國際貿易交易平臺、跨境在線會議等提供便利。鼓勵臺商依托數據跨境流動服務平臺開展數據跨境活動。減免臺商平臺使用費用，并在提供法律咨詢、合規咨詢等專業服務方面給予一定優惠。采用負面清單模式開展臺商數據出境活動試點工作。

責任單位：區行政審批局、宣傳影視部

（七）開展臺灣公證書遠程驗核比對工作。開設臺灣公證書遠程驗核比對窗口，通過系統聯動、遠程協同，實現臺商在嵐可直接辦理驗核比對業務。

責任單位：區行政審批局、政法工作部，區行政服務中心

（八）加強臺商投資項目用地要素保障。全力保障臺商投資開發建設用地、用房?！皹藴实亍惫囆蟹秶鷥鹊墓I類項目實施工業“標準地”供應。同時，工業類項目可采用長期租賃、先租后讓、租讓結合、彈性年期出讓的用地方式。

責任單位：區資源生態局、行政審批局，區投促委

（九）優化臺商金融服務。進一步優化“臺商快服貸”“臺胞誠信閃貸”等臺胞特色金融產品，實行“臺商臺胞金融信用證書”動態管理。加快推進區內政府性融資擔保機構為符合條件的臺胞臺商提供融資擔保和信貸增信服務。

責任單位：區財政金融局，人行平潭支行、平潭銀保監組，各金融機構

（十）保障臺商法律權益。推行“一網三聯”“三調三進”涉臺司法服務模式，聚合海峽兩岸仲裁中心、涉臺案件審判庭、涉臺檢察聯絡室、臺胞檢察事務助理調解室、臺胞個人調解工作室等資源，擴大臺胞司法參與，完善涉臺法律查明機制，為臺商提供涉臺解紛“快車道”。

責任單位：區政法工作部，區法院、檢察院

附件下載

平潭綜合實驗區行政審批局印發《關于推進臺商投資服務便利化的若干措施》的通知（原件）.pdf

政策文件

《關于推進臺商投資服務便利化的若干措施》政策解讀05-15

圖解：《關于推進臺商投資服務便利化的若干措施》政策解讀