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今年是“十四五”規劃收官之年，也是進一步全面深化改革的重要一年。高質量完成“十四五”規劃目標任務，為實現“十五五”良好開局打牢基礎，任務繁重，意義重大。“十四五”期間，全區金融系統穩步推進金融改革，切實改進金融服務，有效防范化解金融風險，金融工作取得一定成效。

金融服務提質增效

最近，平潭綜合實驗區信平融資擔保有限責任公司（以下簡稱“信平擔保公司”）在實驗區財政金融局、投促集團的指導下，成功落地全區首批“船舶二押”創新擔保業務，以金融創新實踐為區域產業發展注入新動能。

信平擔保公司本次共完成2筆“船舶二押”業務，累計提供擔保金額900萬元。作為實驗區政府性融資擔保機構，該公司此次突破傳統抵押物范圍限制，精準聚焦涉海經營主體的融資痛點，有效激活了沉淀的船舶資產價值，為相關企業開辟了全新的融資路徑，顯著提升了金融資源的可獲得性。

支持民營、小微企業發展是金融服務實體經濟的內在要求。“十四五”期間，實驗區通過不斷完善金融機構體系，推動金融業自身高質量發展，出臺多項政策文件，加大“引金入閩”支持力度。數據顯示，截至2025年8月末，實驗區存量金融及類金融企業超1600家，私募基金管理人超40家，私募基金350余只。

同時，平潭全力推進金融港建設。出臺《平潭金融港項目三年行動方案》支持基金集聚區建設，平潭金融港實現新增金融及類金融企業超1000家、基金管理規模超1000億元的目標。推進區域性股權市場建設，支持海峽股權交易中心“專精特新”專板創新升級，提升專精特新中小企業服務水平，“專精特新”專板完成入板企業451家。

此外，平潭還建立區級重點上市后備企業管理庫，建立常態化輔導機制和常態化走訪機制，大力推進企業掛牌上市。至2025年8月末，累計助力4家企業上市；共有7家企業納入區級重點上市后備企業庫，其中5家企業（含2家臺資企業）成功進入省級上市后備企業庫。

金融開放持續深化

記者從中國銀行平潭片區分行獲悉，截至今年9月，“平潭隧道惠貸”已累計投放信貸資金5000多萬元，成功為超過30家隧道企業緩解了設備更新與流動資金壓力。

“平潭隧道惠貸”于2024年推出，是中國銀行平潭片區分行為支持隧道企業購置機械設備而量身定制的普惠金融產品。

“十四五”以來，實驗區持續開展“千企萬戶”大走訪，舉辦“企話嵐圖”茶敘會，著力構建“部門+金融+企業”聯動服務體系。福建省祥億機械制造有限公司正是這一機制的受益者。在一次走訪中，相關部門精準捕捉到企業存在的資金回籠難題，隨即啟動多部門協同機制，量身定制專項金融產品。在金融活水的精準灌溉下，該企業持續加大研發投入、穩步擴大生產規模，成功實現了從傳統制造向智能制造的轉型升級。福建省祥億機械制造有限公司董事長林傳杰深有感觸地說：“‘平潭隧道惠貸’推出一年多以來，公司產值增長了30％，不僅大幅降低了自身運營成本，也為客戶減輕了采購壓力，真正實現了雙贏。”

除了“平潭隧道惠貸”，實驗區財政金融局還安排200萬元作為“助農閃貸”貼息資金，進一步降低“三農”“小微”等鄉村振興實體經濟融資成本；安排300萬元作為“文旅閃貸”貼息資金，進一步緩解文旅企業融資難融資貴問題；安排100萬元作為“海貝通·航運貸”貼息資金，進一步破解航運企業融資難題。

另外，為讓金融產品更深入企業，實驗區專門收集14家銀行46個普惠金融產品匯編成冊，專項行動累計發放貸款4447戶，放貸金額39.93億元，新增貸款加權平均利率低至3.43％。

在重點產業的幫扶方面，實驗區也下了狠功夫。搭建“數字+文旅”消費場景，鼓勵金融機構打造覆蓋零售業務全流程的數字化產品和服務體系；創新推出“平潭暢游民宿貸”“福農·民宿貸”等專項信貸產品，成功發放全省首筆將臺胞民宿經營權作為融資質押物的貸款；開展“貸動嵐海興農富民”金融支持海洋經濟專項行動，發放全省首筆惠農e貸特色產品“興漁貸—漁排貸”；正式推出“平潭嵐碳”生態產品，推動興業銀行平潭分行捐獻7噸“平潭嵐碳”生態產品，打造平潭首個“零碳會議”……

供應鏈金融拓新局

今年8月，中國銀行平潭片區分行工作人員為多名臺胞現場辦理“兩岸一家親”數字人民幣硬錢包，優化臺胞支付方式。

中國銀行平潭片區分行相關工作人員介紹，硬錢包是數字人民幣的一種硬件表現形式，最大特點是開戶便捷，開卡充值流程最快僅需2分鐘，且支持境外手機號申領，可以作為傳統賬戶的補充。臺胞來嵐后可以到附近中行網點申領。

“十四五”以來，實驗區堅持政策先行釋放效能，推動金融更高水平開放合作，形成一系列豐碩成果：“全國首張臺商臺胞信用證書頒發”入選“非凡十年·福建省金融業20件大事”；“推動兩岸征信信息互通，優化信貸服務”入選自由貿易試驗區第四批“最佳實踐案例”，為福建自貿試驗區唯一入選案例，入選福建自貿試驗區十周年“十大標志性制度創新成果”；全國首創鼓勵政府性融資擔保機構為取得“臺商臺胞金融信用證書”的主體提供授信擔保支持并免收擔保費。

此外，平潭還落地全省首筆數字人民幣臺胞誠信閃貸業務，指導銀行機構積極對接大陸首個服務臺胞的數字化平臺——福建“臺陸通”APP拓展互聯網外卡收單和數字人民幣支付應用，便利臺胞通過平臺享受“小三通”支付便利與優惠。拓展大額支付交易和旅游、貿易等場景運用，實現景區數字人民幣場景應用全覆蓋。

實驗區財金局相關負責人表示，接下來將繼續加強財政金融協同聯動，堅持金融服務實體經濟的根本導向，持續做好綠色金融、普惠金融的文章，繼續深化“臺商臺胞金融信用證書”“臺胞誠信閃貸”“麒麟卡”等工作試點，為臺商臺胞提供更為便捷的金融服務。同時以推動兩岸金融深度融合、打造金融機構集聚新平臺為目標，力爭推動平潭金融工作再上新臺階。