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平潭68海里景區是祖國大陸距離臺灣本島最近的地方。林君斌 攝

夏風輕拂，萬物勃發。

項目建設蹄疾步穩，生產車間機器轟鳴，景區景點游人如織……行走在嵐島大地，處處洋溢著昂揚奮進的活力，時時涌動著高質量發展的熱潮。

2023年是全面貫徹落實黨的二十大精神的開局之年。在這非凡之年，如何拼出發展新氣象？

百舸爭流，奮勇者先。今年以來，平潭緊緊圍繞習近平總書記親自擘畫的“一島兩窗三區”戰略藍圖，穩扎穩打、敢闖敢試，不斷搶占發展先機，營造昂揚向上、朝氣蓬勃、比學趕超的干事創業氛圍，一幅高質量發展的海島城市畫卷正徐徐展開。

黨建引領激活力

6日，在萊澤國際物流平潭快遞分撥中心，分揀、卸貨作業區內工作人員忙前忙后，跨境包裹在流水線上飛速流轉。自投入運行以來，中心每日快遞數量達6萬件，出區商品達4萬件。

平潭跨境電商物流園 林映樹 攝

據了解，該中心由福建萊澤實業集團有限公司負責運營，該集團致力于整合實驗區內多家物流及快遞行業資源，打造集快遞分撥中心、出口集運倉等于一體的電商物流集散中心。僅去年，公司跨境電商業務出口約1243萬件，貨值達130億元。

在總經理陳鴻翔看來，公司有此發展，離不開高質量的黨建引領。“去年9月，我們在實驗區黨工委黨群工作部的指導下，正式成立了黨支部，政府部門還選派了一名處級干部掛鉤聯系，駐點式開展幫扶服務，幫助我們解決了市場推廣、金融服務等難題，助力企業快速、健康發展。”他介紹說，目前公司正積極推動黨建文化走廊建設，有效夯實黨史學習教育陣地，打造富有特色的黨建新品牌。

站在發展的最前沿，黨建正成為引領經濟社會發展的強力引擎。

去年以來，實驗區堅持抓黨建促發展、抓黨建促治理、抓黨建促振興，有機推進黨建示范點創建、模范機關建設、基層黨建重點任務落實等工作，充分激勵基層黨員干部擔當作為，為新一輪開放開發凝聚巨大力量。

唱響黨建“大合唱”，激活發展新活力。通過創新組織模式、整合資源力量、開展新時代文明實踐活動等方式，平潭推動聯合黨委共建協作，統籌人才、產業、土地等區域資源，賦能城鄉區域化黨建發展。目前，全區共成立了31個聯合黨委。

小暑時節，艷陽高照。記者來到君山片區大坪村，在一片片高標準農田里，一壟壟西瓜、甜瓜等長勢喜人，一幅生機盎然的新農村圖景。

平潭最美環島路 江信恒 攝

瞄準特色農業現代化，大坪村不斷豐富“黨建+”模式內涵，采取“政村企”合作形式，發展紅色旅游、農耕體驗、綠色農業等多種業態，有效盤活土地資源，帶動周邊農民增收致富。數據顯示，2022年，該村村集體收入突破50萬元，人均純收入達3.3萬元。

縱觀平潭，包括大坪村在內，一共有192個村成立了村經濟合作組織，各村黨組織千方百計發展村級集體經濟。目前，各村集體經濟年收入均超過10萬元，其中43個村的集體經濟年收入超過50萬元，有力增強了基層黨組織自我保障和服務群眾能力。

產業發展步步高

步入暑期，平潭旅游迎來一年中的最旺季。

近日，華燈初上，平潭龍王頭海洋公園人頭攢動。逛夜市、聽音樂、品海鮮……伴著夏日晚風，眾多游客結伴而來，打卡“夜生活”。

6月30日到7月2日，“星辰大海浪漫一夏全國最浪漫海島漁村‘村晚’”活動在嵐舉辦，連續三晚推出“四季村晚”“百姓大舞臺”“街頭藝術達人”三項主題文旅活動，將年輕潮流元素與海島風光融為一體，點亮最美夏夜。“晚上的龍王頭霓虹閃爍，在這里吹吹海風，觀賞民俗演藝，別有一番風味。”廣東游客李欣然說。

發展夜間旅游，是豐富文旅新業態的重要一環。今年以來，平潭緊貼旅游市場需求，深挖在地海洋旅游資源，重點推出“追淚”、觀星、玩海等主題旅游活動，不斷豐富夏季旅游玩法，力求改變以往“白天看景，晚上睡覺”的旅游模式，為當地文旅消費注入新活力。

得益于此，實驗區文旅場景日趨豐富，游客紛至沓來。今年“五一”小長假期間，平潭接待旅游人數67.83萬人次，同比增長118.7%；實現旅游收入5.47億元，同比增長127.9%。

欣欣向榮的旅游業，折射出平潭特色產業崛起向上的整體趨勢。

著眼于深化“騰籠換鳥”，這些年，實驗區圍繞發展數字經濟、海洋經濟、綠色經濟、文旅經濟，堅持固基礎、揚優勢、補短板、調結構、提質效，持續促進特色產業擴大優勢、新興產業蓬勃發展。

加強頂層設計，搶占發展先機。當地密集出臺《推動經濟平穩向好發展的若干措施》《促進現代服務業高質量發展若干措施》《關于促進金融業加快發展若干措施（試行）》等一系列舉措，創新“稅收優惠+科技補助”模式，積極推動資源要素聚集。

從“撿進籃子都是菜”到“提著籃子去選菜”，實驗區正加快形成多點支撐、多業并舉、多元發展的現代化產業格局——

金融產業邁出新步。推動兩岸金融產業融合發展，打造金融業態豐富、區域特色突出的平潭金融港，截至目前，入港企業超1000家，資產管理規模超3000億元。

影視產業揚帆起航。啟用占地545畝的竹嶼灣影視基地，舉辦IM兩岸青年影展等品牌活動，累計吸引超200家影視企業落地，包含影視拍攝、制作、發行等產業鏈上下游，吸引《守島人》《我為你犧牲》等近百個劇組來嵐拍攝取景。

跨境電商高速增長。依托港口優勢，初步形成面向國內國際雙向輻射的物流通道，保稅進口業務形成“一倉發全網”布局，在剛結束的“6·18”電商大促活動期間，平潭口岸合計發出316.18萬單，貨值約5.38億元，居全省首位。

……

招商引資是產業發展的“源頭活水”。今年以來，實驗區加快整合全區各級部門的招商力量，設立實驗區投資促進集團，通過“一把手”招商、產業鏈招商、園區招商等方式，抱回一個接一個“金娃娃”。據統計，今年前六個月，新增簽約項目27個，計劃總投資約202億元；推動兩岸物流集散中心等16個項目落地，計劃總投資約10.8億元。

夯實幸福安康之基

就在前段時間，平潭城鄉供水一體化鞏固提升工程二階段正式通水蘇平片區看澳村，結束了該村不通自來水的歷史。“終于喝上了干凈水、放心水，再也不用擔心用水問題！”看著清水從水龍頭中汩汩流出，看澳村村民李花玲笑得合不攏嘴。

上述工程總投資2.9億元，計劃對實驗區111個建制村及10個景區開展配水管網建設，建成后可滿足24萬人的日常用水。項目總共分為三個階段，目前一、二階段已基本完工，正逐步推進通水工作，已累計通水30多個建制村、10個景區。

小水源，大民生。作為一個海島城市，平潭島內水資源嚴重匱乏，基本依靠島外調水。實驗區成立后，通過引水工程、蓄水工程優化提升、雨污水管網改造等方式，大力疏通城市地下水動脈，實現水資源擴容提質。

改善居民用水條件，是平潭著力補齊民生短板的一個縮影。

平潭曾是偏安一隅的貧窮海島，民生底子薄、欠賬多。如何讓群眾有更多的獲得感、幸福感、安全感？

改造提升硬件設施、完善兜底保障措施、實施文化惠民工程……聚焦群眾“急難愁盼”，平潭堅持民生優先導向，切實做好醫療衛生、養老、社會保障等各項工作，推動社會民生福祉持續改善，將一份份“民生清單”變為“幸福圖景”。

以養老工作為例，平潭創新試點“嵌入式”養老服務，加快完善養老服務設施，打造了6個老年人愛心助餐點，目前已初步建立起以居家為基礎、社區為依托、機構為補充的養老新模式，城市養老服務設施覆蓋率達100％。

在海壇街道紅山社區老年人日間照料中心，每天上午11點多，社區里的孝老食堂便熱鬧起來。三五成群的老人結伴而來，刷卡點上一份營養午餐，吃出“幸福滋味”。“都是家常菜，味道也不錯，我幾乎天天來。”77歲的獨居老人翁祖雄高興地說。

平潭，是一座有溫度的城市。去年以來，實驗區持續將“真金白銀”投向民生領域，財政支出用于民生的比例保持在70％以上，并進一步調增實驗區最低工資、城鄉居民基礎養老金、城鄉低保和特困人員基本生活供養等標準。

讓城市更宜居，既關乎民生幸福，又關乎高質量發展。為此，平潭將精致理念融入民生工程，圍繞城市更新、生態連綿、交通通達等方面，大力實施十大樣板工程，持續推進老舊小區、特色街區等有機更新，全面提升城市形象，打造精致海島城市的“平潭樣板”。

同時，以“網格化+”為抓手，構建覆蓋全面、配置合理、服務高效的網格化管理服務體系，打造“零距離”近鄰協商議事平臺，不斷提升城鄉社會治理現代化水平。

嵐臺共畫“同心圓”

“我期待，能夠在不遠的將來帶領臺籍中醫師來平潭發展事業，共同推動兩岸中醫藥產業協同發展。”在前不久舉辦的第十四屆閩臺中醫藥學術論壇上，臺灣臺北市中醫師公會原理事長陳志芳動情地說。

這是一場精彩紛呈、成果滿滿的兩岸盛會，200多名兩岸醫療衛生界的專家學者齊聚嵐島，為推動兩岸醫療衛生事業高質量發展建言獻策。當天，還有4個名醫工作室獲授牌，5家企業簽約入駐平潭海峽醫藥健康產業園區。

平潭與臺灣一衣帶水、血脈相連。作為全國唯一對臺綜合實驗區，平潭承擔著積極探索兩岸融合發展新路的重要使命。

以“往來便利、深度融合”為主題，實驗區堅持以通促融、以惠促融、以情促融，全面加強與臺灣經濟、社會、文化的交流合作，著力打造臺胞臺企“登陸”第一家園先行區。

臺胞林素芳（左二）在指導村民固定火龍果枝條。林君斌 攝

走進金井片區澳尾村的閩臺澳美農業融合示范基地，基地負責人林素芳正穿梭在田地間，仔細察看瓜果長勢情況。這里種植著70多畝臺灣火龍果，包括紅心火龍果、黃龍果及燕窩果等多個品種，預計7月下旬迎來豐收季，并一直持續至11月。

林素芳來自臺灣高雄，是一名農學博士，長期從事農文旅融合行業。去年初，她經過友人介紹來到澳尾村勘察，一眼就看中了這里優美的自然環境以及肥沃的砂質土地。

很快，林素芳與澳尾村集體經濟合作社共同出資，成立了閩臺澳美農業發展（平潭）有限公司，采取“村集體+企業+村民”的模式，大力發展休閑觀光農業。“平潭出臺了一系列鼓勵閩臺農業發展的舉措，在此發展精致農業大有可為。”林素芳說，“如今，我已和當地村民打成一片，大家互相拜訪、不分彼此，好像一家人。”

放眼平潭，類似林素芳的故事還有很多。如今，越來越多臺胞臺企跨過一灣海峽，來到平潭逐夢、筑夢、圓夢。

著眼于為臺胞提供全周期、全鏈條式的服務，平潭率先探索建立對臺職業資格、企業資質、行業標準采信全覆蓋體系，創新推出對臺職業資格采信“e+”服務模式，累計發放采信證書超1300本。同時，實施住房便利支持等惠臺政策，為臺胞臺企來嵐發展搭建更廣闊舞臺。

持續擴大兩岸經貿互通，實驗區還在大陸率先實現與臺灣北、中、南部主要港口客貨運直航全覆蓋，對臺跨境電商出口、臺灣農漁產品進口和對臺海運快件均居大陸首位。

上個月，高速客滾船“海峽號”順利恢復貨運航線，駛向臺灣臺中港。“海峽號”是大陸首艘對臺高速客滾船，承擔著客運、貨運業務，并先后開通了平潭至臺中、臺北、高雄航線。

受新冠疫情影響，該航線一度停航。此次貨運直航恢復后，“海峽號”初期計劃每周開通兩個航次，分別為“平潭—臺中”“平潭—臺北”航線，進一步豐富閩臺海上貨運航線網絡。

“我們廣大在嵐臺商臺胞都期盼‘海峽號’客運全面復航，方便更多臺胞來往兩岸，相信未來兩岸交流會更加密切。”平潭臺商協會會長吳政言對記者說。