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貨暢、人興、業(yè)旺、心合，是近些年平潭呈現(xiàn)的兩岸民間互動景象。立足“一島兩窗三 區(qū)”戰(zhàn)略定位，“十三五”期間，平潭全力推動 “應(yīng)通盡通”，打破臺胞、臺企、臺貨進入大陸 的隱形壁壘，努力構(gòu)建臺胞臺企登陸第一家園先行區(qū)，不斷開創(chuàng)兩岸融合發(fā)展新局面。

以“通”促融 深化兩岸行業(yè)標準共通

“多多老師，我好想你啊。”25日上午，當陳亞妏出現(xiàn)在平潭體育場時，7歲的魏為琴飛奔過來緊緊地抱住她。“多多老師”是學(xué)生和家長對臺籍教師陳亞妏的昵稱。這天上午，是陳亞妏和自己所帶的第一屆學(xué)生畢業(yè)后的首次聚會，孩子和家長都欣喜萬分。

2017年4月，陳亞妏來嵐執(zhí)教，她申請創(chuàng)辦融合試驗班，運用臺灣幼教經(jīng)驗開展學(xué)前教育，也由此開始了她和平潭的不解之緣。“得益于實驗區(qū)對臺籍教師資格采信認證，讓我們能夠在大陸順利執(zhí)教，這才有機會遇見這么多可愛的學(xué)生和家長。”陳亞妏說。

在對臺職業(yè)資格采信互認的探索上，平潭不斷先行先試，主動求新求進。“直接采認臺灣地區(qū)部分技能人員職業(yè)資格”（中餐烹飪、西餐烹飪、美容、女子美發(fā)）入選國務(wù)院公布的自貿(mào)試驗區(qū)第六批改革試點經(jīng)驗，在全國范圍內(nèi)復(fù)制推廣。截至目前，實驗區(qū)已完成國家職業(yè)資格目錄中全部134項職業(yè)資格比對與直接采信工作，實現(xiàn)直接采信臺灣職業(yè)資格95小項，發(fā)放采信證書682本。

臺胞拿到了職業(yè)資格采信證明

在職業(yè)資格采信互認的基礎(chǔ)上，實驗區(qū)以打造臺胞臺企登陸第一家園先行區(qū)為目標，采認臺灣企業(yè)資質(zhì)和行業(yè)標準，率先在旅游、建筑、規(guī)劃、醫(yī)療、教育、交通、環(huán)保、農(nóng)業(yè)8個領(lǐng)域出臺采認臺灣企業(yè)資質(zhì)和行業(yè)標準的實施辦法，已在建筑、規(guī)劃、環(huán)保、教育4個領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)應(yīng)用實例突破。

截至2020年底，平潭已吸引臺灣62家建筑企業(yè)、7家環(huán)保企業(yè)在嵐備案，承攬或參與近40個公共工程項目；并率先建設(shè)首個從設(shè)計、施工到物業(yè)管理全鏈條融合臺灣元素的臺胞社區(qū)，打造兩岸“行業(yè)標準共通”樣板工程。

以“惠”融通 讓臺胞臺企更有獲得感

27日下午，在實驗區(qū)臺胞臺企服務(wù)中心辦事大廳，臺胞林坤緯正在咨詢民宿審批相關(guān)事宜。回想起2019年在北港村開的第一家民宿，再到如今的第三家，林坤緯坦言，實驗區(qū)的政策紅利讓自己在嵐開創(chuàng)的事業(yè)不斷躍上新臺階。

臺胞臺企服務(wù)中心通過創(chuàng)新高效便民模式，為臺胞提供便利 融媒體記者念望舒攝

2019年9月，實驗區(qū)印發(fā)《平潭綜合實驗區(qū)關(guān)于進一步支持和鼓勵臺胞來嵐就業(yè)創(chuàng)業(yè)的辦法（暫行）》的通知，為臺胞在嵐創(chuàng)業(yè)提供場地、廠房、門面等必要場所支持；支持民營企業(yè)、臺資企業(yè)、個體工商戶等用人單位吸納臺胞就業(yè)。“平潭對臺胞的政策支持，很好地幫助了我們在創(chuàng)業(yè)初期站穩(wěn)腳跟，即便是疫情期間，實驗區(qū)也針對性出臺相關(guān)補助政策，很貼心。”林坤緯說。

自《平潭綜合實驗區(qū)關(guān)于進一步支持和鼓勵臺胞來嵐就業(yè)創(chuàng)業(yè)的辦法（暫行）》出臺以來，實驗區(qū)不斷落實落細相關(guān)政策，讓臺胞臺企享受到實實在在的獲得感。據(jù)悉，2020年以來，實驗區(qū)共兌付補助資金54萬元；認定并授牌2個區(qū)級臺灣青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)基地，分別兌現(xiàn)20萬元獎勵；撥付兌現(xiàn)省級臺灣青年獎補資金181萬元；在嵐民營企業(yè)、臺資企業(yè)為臺灣青年提供近百個就業(yè)崗位。此外，為積極幫助臺胞臺企共渡難關(guān)，實驗區(qū)出臺《支持臺資企業(yè)應(yīng)對疫情防控復(fù)工復(fù)產(chǎn)九條措施》及實施細則，給予臺企復(fù)工復(fù)產(chǎn)補助租金減免、金融信貸等方面的支持，共兌付補助資金29.2萬元，為288家臺企減免租金199萬元。

近年來，實驗區(qū)涉臺服務(wù)保障水平不斷提升，依托臺胞臺企服務(wù)中心，通過創(chuàng)新高效便民模式，整合涉臺審批事項，實現(xiàn)“一口受理”。通過開展“不見面審批”場景建設(shè)和提升“一碼通行”功能，建立政策兌現(xiàn)部門互聯(lián)互通機制，新推出線上公眾號和服務(wù)大廳微信號，持續(xù)完善線下線上“全鏈條”服務(wù)功能，以確保臺胞臺企同等待遇落到實處。截至去年12月底，臺胞臺企服務(wù)中心共接受咨詢和辦理各項業(yè)務(wù)28273件；累計向臺商臺胞發(fā)放“金融信用證書”58本，臺胞專屬“麒麟卡”近1700張。

以“情”通融 建好兩岸同胞共同家園

元旦前夕，海壇片區(qū)臺康社區(qū)在臺灣文化廣場舉辦“情緣兩岸筑夢遠航”聯(lián)歡會，兩岸同胞相聚一堂，共同許下新年期望。在平潭，嵐臺社會融合面不斷拓展，推進融合試點村建設(shè)，現(xiàn)形成了上樓村、東門社區(qū)、臺康社區(qū)等8個各具特色的基層融合示范村居。

構(gòu)建以臺籍社區(qū)營造師、臺灣社工等隊伍為主的融合紐帶，深化兩岸基層治理互鑒融合，是實驗區(qū)進一步探索兩岸共同管理的新模式。在蘇平片區(qū)友誼村，由臺灣志工蘇文楨帶來的黃金百香果，綠了荒山富了百姓。對于百香果前景，蘇文楨信心滿滿，他認為待到百香果產(chǎn)量穩(wěn)定了，就可以發(fā)展一系列衍生產(chǎn)業(yè)鏈，通過借鑒臺灣成熟經(jīng)驗，可進一步助力友誼村產(chǎn)業(yè)發(fā)展。“文楨很熱心，多虧了他給我們帶來了致富經(jīng)，鄉(xiāng)親們也都很喜歡這位來自臺灣的朋友。”友誼村村民林美嬌說。

上樓村試點兩岸融合社區(qū)建設(shè)，已成為遠近聞名的示范村

常常活躍在臺灣社工隊伍當中還有臺胞林巧英，實驗區(qū)文藝晚會上總能看到她忙碌的身影。2009年，林巧英來嵐創(chuàng)業(yè)，銷售酒類、日用品等臺灣商品，成為臺灣小鎮(zhèn)首批創(chuàng)業(yè)者之一。

2020年12月26日，福平鐵路正式開通運營，高鐵中心站店面成為商家必爭的黃金商鋪。林巧英搶占先機，開起一家“閩臺特產(chǎn)”商店，開業(yè)首日便吸引不少游客前往選購。林巧英表示，得益于平潭對臺便捷的物流通道和優(yōu)惠的通關(guān)政策，商店里的貨物不僅保真還平價。“讓游客們不用去臺灣，在高鐵站，就可以看到我們的臺灣商品，還能作為伴手禮帶走。”林巧英說。

依托地緣、政策優(yōu)勢，借力開發(fā)建設(shè)，兩岸經(jīng)貿(mào)往來已成為實驗區(qū)對臺的一張“燙金名片”，吸引越來越多臺胞臺商來嵐興業(yè)。2020年以來，實驗區(qū)新增注冊臺資企業(yè)150家，新增臺灣個體工商戶25家；向臺灣進出口農(nóng)漁產(chǎn)品貨值5.55億元、比增55.44％；跨境電商保稅進口入?yún)^(qū)貨值8.45億元、比增54％；海運快件進出口貨值11.26億元。為了提高口岸通關(guān)效率，平潭全面推廣預(yù)約查驗電子平臺、“提前申報”“兩步申報”等便利措施，進一步優(yōu)化查驗作業(yè)模式，平潭口岸進、出口整體通關(guān)時間下降到4.86小時、0.36小時，其中進口臺灣水果和冰鮮產(chǎn)品通關(guān)僅需3小時左右。平潭口岸進口整體通關(guān)時間位居福州關(guān)區(qū)第一，通關(guān)便利化測評保持全省前列。

實驗區(qū)臺灣工作部相關(guān)工作人員表示，下一步，將緊扣實驗區(qū)“四篇文章”，攻堅“八大工程”，充分發(fā)揮實驗區(qū)在聯(lián)通兩岸、鏈接全球的獨特作用，積極融入和服務(wù)新發(fā)展格局，努力構(gòu)建“六大紐帶”，全力在凝聚“基層一線、青年一代”，在探索海峽兩岸融合發(fā)展新路上走前頭。